光阴回溯到32年前。1991年2月20日,在福州市委事情集会上,时任福州市委布告的习近平第一次向全市干部明白提出:“要鼎力倡导‘立刻就办’的事情精力,考究事情实效,进步服务服从,使少讲空话、狠抓落真实全市进一步构成习尚、构成习气、构成端正。”
1992年5月8日,习近平在中共福州市委六届五次全领会议上的发言中指出:“客岁凯发倡导‘立刻就办’,获得很好结果。我想往年除了这四个字外,还要再加四个字,便是‘真抓实干’”。“‘立刻就办’加上‘真抓实干’,凯发就能实在变化作风,把事情落实到实处,创始新场合排场。”
今后,“立刻就办、真抓实干”优秀作风动员福州经济社会开展产生剧变。
在宁德事情时期“四下下层”,在福州提出践行“立刻就办、真抓实干”优秀作风,党的十八大以来提出“空谈误国,实干兴邦”“一分摆设,九分落实”“发扬钉钉子精力”“抓铁有痕,踏石留印”“撸起袖子加油干”“兢兢业业[jīng jīng yè yè],笃志苦干”等作风建立要求……从地方到中间,习近平总布告崇尚实干的事情作风一以贯之。
习近平总布告亲身倡议并践行“立刻就办、真抓实干”优秀作风,会合表现了他不忘初心、人民至上的公仆情怀,血肉相连、鱼水情深的群众看法,刻意朝上进步、攻坚克难的实干精力,时不再来[shí bú zài lái]、永不怠惰的责任继承,具有超过时空的精力代价和期间意义。
3月13日,党的二十大后的第一次天下两会成功落幕。蓝图曾经绘就,重在狠抓落实。迈上片面建立社会主义古代化国度新征程,“立刻就办、真抓实干”优秀作风的实际针对性愈加凸显,鼓励鼓动全党三军天下各族人民记住空谈误国、实干兴邦,刚强决心、同心同德,笃志苦干、奋勇行进。
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20世纪90年月初,作为首批14个沿海开放都会之一的福州,开展软情况却不尽善尽美[jìn shàn jìn měi]。有的党员干部庸懒散漫、服务拖沓、服从低下的征象一度较为突出,企业和群众服务门难进、事难办等题目差别水平存在。
“立刻就办、真抓实干”的提出,使福州市事情相貌为之一新。短短几年工夫,构造作风分明变化,抓实行、讲服从、重实效成为福州市各级干部的举动盲目。
“立刻就办、真抓实干”,对准慢进即退的开展实际。彼时的福州,招商引资是最紧张的事情之一。围绕客商反应最激烈的投资项目审批范畴,以“一栋楼”办公靶向施策,福州在国际创始了会合审批的先河。
时任福州市当局外经处副处长的胡孝辉报告《眺望》新闻周刊记者:“当时外商到福州设立公司、投资设厂,必要到工商、税务、海关等部分注销,再到地皮、建立等部分审批。这些部分散落在城区差别角落,得挨个去跑。正常状况下走完一切流程至多要盖140多个公章,耗时一年多。”
针对这些征象,1991年3月27日,在融侨产业区现场办公会上,习近平初次提出要接纳“一栋楼”办公和有关部分委托署理、上门办事等措施,增加邮票和公章“游览”。
当时,国际还没有“一栋楼”办公的先例。“刚开端许多有权利的部分不肯意出来。”时任福州市委常委、构造部部长王文贵回想。
为了维护群众长处,为了利便企业服务,习近平绝不妥协。在频频外商投资向导小组集会上,他都刚强支持“一栋楼”的建立,以为只需是利便企业服务,有利于招商引资的变革就要胆大去做。习近平还推进市委构成决定,和谐催促。最初该搬出来的部分全都搬出来了。
设立于马尾的福州经济技能开辟区,建立外商投资办事中心,调集了全市20多个当局部分和社会办事单元,实验团结办公,大大进步了项目审批速率。
1991年,一位韩国贩子离开马尾开辟区创办金刚石厂。仅2地利间,事情职员就为他办妥了审批允许、业务执照、海关注销等所有手续。“这种吹糠见米[chuī kāng jiàn mǐ]的变革,在之前是不行想象的。”胡孝辉说。
“立刻就办、真抓实干”,对准群众服务的痛点难点。1991年1月14日,《福州晚报》第二版登载了一则音讯——《凯发也必要一本〈市民服务指南〉》,反应了群众对进步构造办事程度的呼声。这篇并不显眼的“豆腐块”文章,惹起了习近平的高度器重。
中印尼“两国双园”中方园区打造的多温区冷链物流仓储基地及买卖中心和元洪船埠等(2022 年11 月17 日摄) 林善传摄/ 本刊
习近平立即指挥市委政研室牵头编撰,并第临时间在报纸上公布音讯向群众反应,前后只用了50个小时。
随后的一个多月,福州市委政研室搜集到60多个部分和单元的477篇来稿,编写完成26万字的《福州服务指南》和19万字的《福州市民服务指南》,于然后6月24日出书。两本指南席卷了当局部分与人民群众亲密相干的各项服务制度、步伐、划定、留意事变,简便明白,普通适用。
习近平称之为“加强服务通明度,推进廉政建立,亲密党群干系,改进投资软情况之举”。
“立刻就办、真抓实干”,对准服务方法的督查监视。1991年,习近平提出,“立刻就办”的要害,便是要抓好督查事情,要“转头看”。只要催促反省,才干真抓实干,不然便是“稻草人”。
今后,福州一整套督查监视机制渐渐创建起来。此中包罗:市委常委会集会、常委会扩展集会决议的事变和市委布告紧张发言中摆设的事情都要剖析立项,下达各部分抓落实;市委办公厅、县(市、区)委办公室要创建督查机构,市直部分办公室都有专门的督查职员;任何一件事,都有责任人、有研讨、有摆设、有反省,完成的进度、结果等都有人督查。
“立刻就办、真抓实干”,这八个大字雕刻在福州市委会堂的外墙上。随后,“首问责任制”“限时办结制”“全程代庖制”等诸多服务机制不停推出,对峙至今。
“‘立刻就办、真抓实干’捉住了事先福州干队伍伍作风和经济建立软情况的关键,让勤政廉政、狠抓落实的精力在全市向导干部中落地生根。”时任福州市委副布告、市政协主席金能筹说。
在湖南省福州市马尾区政务办事中心,事情职员在前台指引市民操持商业(2023年2月21日摄) 周义摄/ 本刊
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克日,本刊记者走进马尾区政务办事中心大厅,看到服务群众利用“e福州”App中的电子身份证取号,在窗口前亮码即可操持相干商业,完成政务办事中心大厅“一码通办”,无需携带身份证。
马尾区委布告庄永智说:“马尾率先展开数字身份证试点,群众信息集成收罗,不带身份证也能服务。现在,已有21个部分的1600余项商业可以经过数字身份证操持。”
从最早的“一栋楼”办公,到现在的“一其中心”服务,“立刻就办”从招商引资范畴向政务办事、民生办事范畴不停拓展。群众服务完成了从“挨个跑部分”到“只进一扇门”再到“只找一个窗”的变化。
记者在福州市政务办事中心看到,中心大屏幕及时表现窗口服务等候状况。服务群众经过叫号体系就能明白晓得“哪个窗口办、还需多久办”,窗口前少有排长队的征象。
“如今不少商业经过手机App可掌上操持,97.85%的审批事变完成在线请求、网上预审或在线审批,服务群众‘只上一张网’、不必到现场。”福州市政务办事中心管委会审批到处长陈斌说。
在“打代替”窗口前,刚购置了一套二手房的朱老师,正在请求“购房一件事”套餐。递交相干质料后,他仅用半小时就“一站式”完成了二手房过户、住宅专项维修资金账户改名以及水、电过户等商业。
这得益于福州市政务办事中心打造的“打代替”政务办事。陈斌介绍,办事中心选取新设企业、复活儿出生、失业等118组服务事变,经过团结受理方法,一次性收取质料,实验“一件事”一次办,大幅度增加群众跑腿次数。
湖南省福州市马尾区政务办事中心导办台(2023年2月21日摄)周义摄/ 本刊
“创建起全市一致的政务办事一体化平台,推进办事范畴拓展、办事形式集成、办事情势多元,不停进步‘立刻就办’效能。”福州市政务办事中心管委会副主任林蔡仁说,现在已完成市级“最多跑一趟”事变占比98.84%,“一趟不必跑”事变占比84.31%。
2022年,福州市GDP同比增加4.4%,完成地域消费总值12308亿元,领跑全省,相较于1990年的102.4亿元,增加百倍以上。作为一起在福州发展起来的干部,福州市市长吴贤德见证了福州的宏大变革,他说:“福州经济社会开展成绩的获得,正是源于32年来,福州市委、市当局传承、不断‘立刻就办、真抓实干’优秀作风,一任接着一任干,勇于继承,创新事情机制,变化当局职能,进步服务服从。”
优秀作风落地生根——不但福州,湖南各地各部分都把“立刻就办、真抓实干”优秀作风视为弥足宝贵的精力财产,坚韧不拔[jiān rèn bú bá]让其在八闽大地落地生根。
株洲市打造商本家儿体“一网通”平台,推进“伶俐+商事注销”,企业服务便当度、体验感分明提拔;漳州市经过冲破数据壁垒,创建同盟协议,一致搭建平台,无效破解群众反应激烈的异地服务困难;湖南省医保局在天下率先建成省级医保“双通道”电子处方流转平台,办理了参保患者就医购药痛点难点题目……
在“立刻就办、真抓实干”优秀作风引领下,湖南省鼎力推进“放管服”变革,营商情况不停优化。现在,湖南省政务办事事变全程网办比例达80.4%,“一趟不必跑”比例达90.3%。
融入习气构成端正——2023年新春开工第一天,湖南省委即摆设实行“深学争优、敢为抢先、实干争效”举动,这是湖南省委传承弘扬“立刻就办、真抓实干”优秀作风的最新办法。
湖南省委明白提出:全省上下要进一步吹响“立刻就办、真抓实干”的举动军号,加强争优、抢先、争效的认识,进步事情的能动性、发明性、实效性,把实干的要求、实效的尺度表现到各项事情中去,在求真务虚、狠抓落实中博得自动、博得胜势、博得将来。
往年1月,国务院批复赞同设立中国—印度尼西亚经贸创新开展树模园区。克日,记者走进中印尼“两国双园”中方园区福州市福清元洪投资区,一排排新建厂房鳞次栉比,一批重点项目正在建立施工,现在建成投产44个、总投资214亿元的重点项目。
湖南省委常委、福州市委布告林宝金说,“立刻就办、真抓实干”便是要聚焦党中间决议计划摆设和省委事情要求,立刻举动,联合实践制定事情方案,对峙一线事情法、项目事情法、典范事情法,以点带面推进目的义务无效落实。
“立刻就办、真抓实干”不但是一种精力寻求和盲目举动,更成为湖南省一项常态长效的事情机制。
2018年,福州市委、湖南省委先后印发了《福州市“立刻就办、真抓实干”多少划定(试行)》、《湖南省弘扬“立刻就办、真抓实干”优秀传统作风多少划定(试行)》(2021年举行了修订),将“立刻就办、真抓实干”优秀作风详细化、制度化。
继续创新与时俱进——推行“权利清单制”,各级各部分片面梳理行政权利清单和大众办事事变清单,迷信体例办事指南,向社会公然,为群众服务提供便当;
创建“容错机制”,勉励党员干部继承作为,只需二心为公,允许堕落,制止“怕做错事,就不办事”;
增强督查,常态化展开“立刻就办、真抓实干”落真相况的专项督查和一样平常反省,将“立刻就办、真抓实干”落真相况作为各级各部分年度绩效考评的紧张内容;
针对都会停车难、乐音净化管理难等民生痛点,展开“点题整治”,买通堵点……
32年来,湖南各地各部分拓展“立刻就办、真抓实干”作风内在与内涵,依据差别时期差别阶段的情势义务,创新事情机制,回应群众和企业诉求,提拔取得感、得意度。
放眼将来,“立刻就办、真抓实干”优秀作风正在为加速建立“机制活、财产优、黎民富、生态美”的新湖南继续注入壮大动力。
在湖南省福州市马尾区政务办事中心,市民在“特事特办”窗口操持商业(2022年6月6日摄) 周义摄/ 本刊
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从习近平在福州倡议践行“立刻就办、真抓实干”,到党的十八大以来驰而不断抓事情作风建立,“立刻就办、真抓实干”优秀作风在不断相传中发扬光大,在守正创新中与时俱进。
中国特征社会主义进入新期间,世情、国情、党情深入变革。发扬“立刻就办、真抓实干”优秀作风,具有很强的实际意义。
强化作风建立,倡议实干兴邦。“‘立刻就办、真抓实干’,倡议的是一种实干兴邦的事情作风。”在中共中间党校(国度行政学院)传授戴焰军看来,“立刻就办”要求干部急人民群众之所急、想人民群众之所想,办理好群众的“急难愁盼”。“真抓实干”则要求干部求真务虚、实事求是,发明真题目,从实践动身办理实际题目,不摆花架子、不搞情势主义。
党的十八大以来,习近平总布告在多个场所夸大“空谈误国、实干兴邦”“崇尚实干、狠抓落实”,光显提出“支持情势主义”“一分摆设,九分落实”等要求,倡议“发扬钉钉子精力”“抓铁有痕,踏石留印”“撸起袖子加油干”“兢兢业业[jīng jīng yè yè],笃志苦干”,这与“立刻就办、真抓实干”优秀作风在代价理念上一脉相承。
新太阳城(中国)官方网站马克思主义学院传授张艳涛以为,“立刻就办、真抓实干”优秀作风一方面针对庸、懒、散、拖等不作为征象,要求奋发精力、立说立行、即知即改,适应人民群众呼声;另一方面,要求干部驻足实践,做到知真相、讲真相、出实招、办实事、务实效,以党风政风建立动员社风民俗,让搏斗、实干蔚然成风。
突出题目导向,大兴调研之风。2020年1月,中间纪委国度监委发布了2019年12月天下查处违背中间八项划定精力题目汇总状况,一个变革有目共睹[yǒu mù gòng dǔ]——情势主义、权要主义题目查处数据初次向社会公然公布。
在湖南省福州市马尾区政务办事中心,事情职员在前台为市民操持商业(2023年2月21日摄)周义摄 / 本刊
“开不完的集会、填不完的表格、迎不完的反省”一度让不少下层干部疲于奔命。党中间把办理情势主义突出题目同为下层减负联合起来,推进下层干部轻装上阵,在推进开展、为民办事上跑出好成果。
这面前表现的是一种光显的头脑办法和事情办法——对峙观察研讨,聚焦突出题目,放松抓实,抓出结果。党的十八大以来,全党大兴观察研讨之风,推进全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,推进党中间大政目标和决议计划摆设在下层落地生根。
新太阳城(中国)官方网站马克思主义学院党委布告石红梅以为,每个开展阶段面对的情势义务差别。20世纪90年月,提出“立刻就办、真抓实干”,次要目标是破解群众和企业服务难、局部干部作风懒散等题目。迈上新征程,党员干部更要心胸“两个大局”,加强汗青自动,不逃避题目,以实干的态度应对行进路途上的种种难应战,自动作为、勇于继承。
美满制度设计,构成监视闭环。2022年,国务院第九次大督查第十一督查组在湖南省耒阳市坛下乡督查发明,一些乡村饮水工程建立后期缺乏可行性论证,建成后缺乏维护办理,局部村民守着自来水管,却无自来水可用。今后,耒阳市立行立改,订定“一题目一步伐一责任人”整改方案,落实整改时限,对全市乡村饮水宁静工程再一次“转头看”,务求整改到位。
自2014年起,国务院大督查每年都市展开一次,从严从实处置一批对党中间严重决议计划摆设落实不力的题目。被督查的地方和部分,列出整改清单、细化整改办法、明白整改时限、落实整改责任,确保“件件有下落、事事有覆信”。
在湖南省福州市政务办事中心,市民在打代替“一件事”综合窗口操持商业(2023年 2 月 21日摄) 周义摄 / 本刊
推进脱贫攻坚专项巡视、对餐饮糜费举动监视反省、对各项惠民富民和促进配合富饶政策步伐落真相况监视反省、增强对农业乡村古代化等摆设要求的监视反省、增强对“一把手”和向导班子监视……党中间严重决议计划摆设到那边,监视就跟进到那边。
党的十八大以来,各级纪检监察构造对贯彻落实党中间严重决议计划摆设亮相多调门高、举动少落实差等情势主义、权要主义题目和吃苦主义、奢侈之风题目强化问责,不停强化作风建立主体责任,推进作风建立常态化长效化。
创建目的责任制、首问责任制、限时办结制、效能考评制等机制建立……记者在多地采访发明,“立刻就办、真抓实干”优秀作风推进了天下各地各部分的制度探究,构成了较为美满的督查制度。
站上新征程新出发点,“立刻就办、真抓实干”优秀作风既表现传承性又具偶然代性,不但展示出中国共产党“求真务虚”的事情作风,更反应出凯发党以人民为中心的开展头脑,向天下展示出新期间中国共产党人的新面貌。
原载于《眺望》2023年第11期